La participación como eje de desarrollo

Los Nasa o Paez son un pueblo amerindio, que habita el departamento del Cauca en la zona andina del sur occidente de la República de Colombia.Los Nasa se rigen por asambleas generales que eligen en cada Resguardo o comunidad un Cabildo, el cual tiene su respectivo Gobernador. Sin embargo la autoridad, la ejercen escuchando principalmente, a los mayores (personas más ancianas de la comunidad quienes también son guías del pueblo). Cada cabildo pertenece a una Asociación por zona, que es reconocida también como autoridad oficial.


Para entender mejor quienes son los Nasa debemos decir que la mayoría de ellos dependen económicamente de la agricultura. El cultivo principal es el maíz y, de acuerdo con el piso térmico, producen también fríjol, papa, mora, lulo, café, fique, plátano, yuca, arracacha y rascadera. Una actividad importante para muchas familias es la producción de cera de laurel. También se dedican a la ganadería, la cría de especies menores y la artesanía. Las labores son desarrolladas tanto por las familias, como por los proyectos comunitarios. Adicionalmente parte de la población activa está dedicada al sector de servicios (transporte,comercio, educación, salud, administración pública). Se registran migraciones estacionales de indígenas para trabajar como jornaleros en plantaciones de caña de azúcar y otras labores.

Nuestra miembro, Martha Pinilla participa en el proyecto de Diseño e Implementación del Sistema de Información Territorial y fortalecimiento de este sistema en la comunidad. Este proyecto está amparado bajo los fundamentos del acuerdo
internacional de la OIT para el Estado garantiza a las comunidades implicadas promover la
participación igualitaria de los pobladores de
estos pueblos en todos los aspectos, desarrollo
agrario, empleo, formación profesional, desarrollo
económico y educación.

El papel que cumple Martha en este
proyecto está encaminado en apoyar las
actividades de la implementación del Sistema
de Información Territorial, como estrategia de
defensa del territorio basada en actividades
de planeación estratégica. En el caso puntual
del área de infraestructura este planeamiento
y reconocimiento del territorio es la base para
la formulación de otros proyectos de desarrollo
coherentes con el crecimiento propio de las
comunidades, de su cultura, cosmovisión, usos y
costumbres que permitan la re-existencia de las
comunidades indígenas.

Este proyecto ha traído consigo resultados
específicos en el mejoramiento integral de la vida
en esta comunidad, en el caso particular de la
parte del proyecto donde Martha se desempeña
podemos nombrar algunos de ellos:

  • Empoderamiento de los componentes territoriales comprometidos por las leyes del Estado y sus reformas, como por ejemplo áreas de páramos, zonas de Parques Nacionales Naturales y amortiguación, rondas de ríos y cuerpos de aguas, solicitudes mineras, sitios sagrados, entre otros.
  • Continuación de la construcción de un Proceso de Planeación estratégica para la reducción integral de riesgos por la reactivación del Volcán Nevado del Huila, desde la cosmovisión de las comunidades del pueblo Nasa, el cual ha sido un ejercicio cotidiano de Planeación Acción Participativa con aplicación del método de Cartografía Social liderado por las autoridades tradicionales apoyados en el saber tradicional de sus The’ Wala (médicos tradicionales).
  • Continuación en la construcción de conocimiento nuevo sobre el territorio a partir de las lecturas de las señales físicas y espirituales y con ello la construcción de mapas perceptivos y cognitivos del territorio para cada uno de los quince resguardos a escala 1:5000 en donde se identifican amenazas, vulnerabilidades y medidas de reducción de riesgos.
  • Realizar la homologación de las bases de datos de población y salud de las distintas instituciones que hacen presencia en el territorio y diseñar un sistema de información que permita su centralización, manejo y distribución a cada una de ellas y a las comunidades del territorio
  • Se espera implementar y hacer uso de las nuevas Tecnologías de Información y comunicación (TIC) para hacer accesible la información generada en el proceso.

Este proyecto tiene beneficiarios directos que
son los grupos de personas capacitadas, que
guiaran en el proceso a los demás pobladores
de Nasa; se propició también un acercamiento de
las comunidades Nasa a instituciones que apoyan
técnicamente y de manera activa a sustentar
el nuevo sistema de información sobre estas
poblaciones, a nivel estadístico y de cartografías.

Este proyecto es parte de una estrategia que
se ha venido implementando dentro del marco del
Plan de Vida de las comunidades y en donde se
ha venido incorporando el uso de la cartografía
social como instrumento de planificación y gestión
territorial.

Tomado del Boletín 23 de la Red Latinoamericana de Formadores de Pueblos Indígenas

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